违章指挥+违章作业致4人死亡坍塌事故！看事故警示片，反思事故教训，学习动土作业安全管理！

基槽边坡放坡不够，未采取支护措施，现场人员违章指挥、违章作业，是导致这起事故的直接原因。

1.安全专项方案、技术方案未经审批，工程开挖准备工作不充分。

2.省八建集团落实企业安全生产主体责任不认真，安全生产、技术质量制度落实不严格，内部管理不规范，施工现场管理存在“三违”行为。

3.天水建筑设计院不认真贯彻落实国家法律法规政策，对监理单位疏于管理，对未报审安全技术措施和施工方案的擅自施工行为，未及时下达工程暂停令，并未将情况书面报告建设单位。对现场存在的安全隐患未及时下达暂停施工通知。

4.市代建办对项目建设疏于监督、管理，对建设过程管控不严，对项目擅自开工掌握不及时，对开挖过程中存在的安全隐患和问题失察。

5.秦州区政府不正确履行属地监管职责。

小安提醒

在工程施工中，坍塌事故的安全危害程度最为严重，极易造成人员的伤亡，施工中必须认真对待，采取有效措施，做好施工作业中的过程管理！

动土前，施工单位应按照施工方案，逐条落实安全措施，做好地面和地下排水工作，严防地面水渗入作业层面造成塌方，对所有作业人员进行安全教育和安全技术交底；作业人员在作业中应按规定着装和佩戴劳动保护用品。动土作业过程中施工单位应设专人监护。

动土开挖时，应防止邻近建（构）筑物、道路、管道等下沉和变形，必要时采取防护措施，加强观测，防止位移和沉降；要由上至下逐层挖掘，严禁采用挖空底脚和挖洞的方法进行挖掘。使用的材料、挖出的泥土应堆放在距坑、槽、井、沟边沿至少0.8米处，堆土高度不得大于1.5米。挖出的泥土不应堵塞下水道和窨井；在动土开挖过程中应采取防止滑坡和塌方措施。

作业前应了解地下隐蔽设施的分布情况，动土临近地下隐蔽设施时，应使用适当工具挖掘，避免损坏地下隐蔽设施，如暴露出电缆、管线以及不能辨认的物品时，不得敲击、移动，应立即停止作业，妥善加以保护，报告动土审批单位处理，按要求采取措施、重新审批后方可继续动土作业。

在道路上（含居民区）及危险区域内施工，施工现场应设围栏、盖板和警告标志，夜间应设警示灯。在地下通道施工或进行顶管作业影响地上安全，或地面活动影响地下施工安全时，应设围栏、警示牌、警示灯。

根据土壤性质、湿度和挖掘深度设置安全边坡或固定支撑。作业过程中应对坑、槽、井、沟边坡或固定支撑架随时检查，特别是雨雪后和解冻时期，如发现边坡有裂缝、松疏或支撑有折断、走位等异常情况，应立即停止工作，采取可靠措施并检查无问题后方可继续施工。

在施工过程中出现下列情形，应及时报告建设单位，采取有效措施后方可继续进行作业：需要占用规划批准范围以外场地；可能损坏道路、管线、电力、邮电通信等公共设施；需要临时停水、停电、中断道路交通；需要进行爆破的。

在动土开挖过程中，出现滑坡、塌方或其他险情时，要做到：立即停止作业；先撤出作业人员及设备；挂出明显标志的警告牌，夜间设警示灯；划出警戒区，设置警戒人员，日夜值勤；通知设计、工程建设和安全等有关部门，共同对险情进行调查处理。

使用电动工具应安装漏电保护器。

在消防主干道上的动土作业，必须分步施工，确保消防车顺利通行。如影响消防通道，必须向上级主管部门与消防主管部门报告。

内容整理自甘肃安监、《班组安全》

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