政研观察 | 建筑业在稳增长和惠民生中彰显担当

新中国成立75年来，特别是党的十八大以来，我国建筑业综合实力明显提升，对发展经济和改善民生作出了重要贡献。当前，我国正由“建造大国”向“建造强国”稳步迈进，建筑业将持续发挥稳增长和惠民生的作用，让人民更好共享住房和城乡建设发展成果。

规模增长，贡献提高。近日，国家统计局发布《建筑业持续发展 建设成就惠及民生》，集中呈现了建筑业的发展成果。伴随新中国站起来、富起来到强起来，建筑业保持较快增长，1953—2023年年均增长12.9%，2023年完成总产值31.6万亿元。新中国成立之初，百废待兴，建筑业是最早复苏的产业之一，随着156项重点工程建设陆续展开，1956年，全国建筑业企业完成总产值达到146亿元，跨越百亿大关。改革开放后，以经济建设为中心，建筑业总产值先后突破千亿大关、万亿大关、十万亿大关。党的十八大以来，建筑业规模继续保持较快增长，先后迈过二十万亿元大关、三十万亿元大关。与此同时，建筑业增加值稳步增长，2023年，全国建筑业企业实现增加值8.6万亿元，占国内生产总值的6.8%，对GDP的贡献率为8.8%，比45年前提高7.5个百分点，建筑业支柱产业地位稳固。

主体增加，就业扩大。建筑业企业数量不断增加，1952年，我国具有编号的建筑业企业仅有62家。改革开放后特别是党的十八大以来，建筑业市场主体快速发展，截至2023年年末，全国具有总承包或专业承包资质的建筑业企业达到15.8万家，发生了翻天覆地的变化。企业发展为就业提供大量机会，建筑业作为劳动密集型的产业，吸纳就业作用显著。新中国成立之初，我国有组织的建筑施工人员不足20万人，到2023年年末，有资质的建筑业企业从业人员达5254万人，成为吸纳就业的重要领域，为促进新型城镇化、推动共同富裕贡献行业力量。

量质双升，科技赋能。我国建筑业企业综合实力稳步提升。2023年，全国建筑业企业签订合同额72.5万亿元，2003—2023年年均增长达17%，与此同时，建筑业企业盈利能力也不断增强，1993—2023年，全国建筑业企业资产总额、营业收入、利润总额都以年均超过15%的速度增长。生产效率不断提升，2023年，建筑业企业按建筑业总产值计算的劳动生产率达到46.5万元/人，是1980年的100倍以上。劳动生产率的提高来源于人才专业素质和施工技术装备水平的显著提升，一批重大建筑技术实现了突破，具有世界顶尖水准的工程项目接踵落成，建筑信息模型（BIM）、大数据、智能化、移动通信、云计算、物联网等信息技术集成应用能力不断提升。

优化结构，开拓国际。建筑业行业结构不断优化。1993年来，土木工程建筑业、房屋、建筑安装业、建筑装饰装修和其他建筑业产值年均增长都在14%以上，产业链现代化水平不断提高，基建、冶金、有色、煤炭、石油、化工、电力、水利、机械等建筑行业布局逐渐完备，建造流程逐渐向上游勘探设计和下游工程监理拓展。同时，建筑业以技术创新引领产业转型升级，建筑节能改造有序推进，绿色建筑快速发展，为减少碳排放，逐步实现“双碳”目标贡献力量。在“一带一路”倡议引领下，建筑业“走出去”步伐加快，《工程新闻纪录》发布的国际承包商250强榜单显示，2023年度81家中国建筑业企业上榜，企业数量和国际业务总额均居全球首位，“中国建造”国际竞争力不断增强。

完善基建，改善民生。我国建筑业持续推进重大基础设施建设，完善民生基础设施。2023年年末，全国铁路营业里程达到15.9万公里，其中高铁营业里程占世界高铁总里程三分之二以上；公路里程543.7万公里，建成定期航班通航机场259个，5G网络已覆盖全国地级以上城市及重点县市。城市供水排水、燃气供气管道、污水处理厂布局合理，设施配套、功能完备、安全高效的现代化基础设施体系不断完善。住房建设能力不断提升，人民居住条件持续改善，城镇居民人均住房建筑面积平稳增长，历史性解决了农村贫困群众的住房安全问题。大力推进我国教育、文化、医疗等社会领域工程建设，截至2023年年底，全国建成普通高等学校3074所，医疗卫生机构数量107万个，公共图书馆和博物馆数量合计达10079个，人民获得感、幸福感和安全感有所提升。

锚定目标，初心如磐。回望过去，我国建筑业成就斐然。新时代新征程上，建筑业将充分发挥支柱产业作用，与各行业产业携手同行，为全社会提供高品质建筑产品，为不断满足人民对美好生活的向往、实现中华民族伟大复兴的中国梦添砖加瓦、贡献力量。