【平法案例】公司简易注销，能否追加股东为被执行人吗？

平法案例

债务人未经清算即通过简易程序注销公司，债权人如何维护自己的合法权益？让我们一起走进今天的案例……

1

【基本案情】

宋某与A公司民间借贷纠纷一案，经法院判决，A公司应偿还宋某借款30万元。2014年，该案立案执行，平阴法院经过多次查询均未发现A公司名下有可供执行的财产，遂依法裁定终结本次执行程序。后宋某得知A公司已于2020年2月11日办理注销登记，但其并未接到A公司有关债权清偿的任何通知。宋某认为A公司股东姜某等四人存在通过恶意注销公司逃避债务的情形，遂向平阴法院提出执行异议，申请追加A公司股东姜某等四人为被执行人，共同承担生效法律文书确定的义务。

2

【法院审理】

法院经审查认为，本案的焦点问题在于是否可以追加股东作为被执行人。A公司注销时，明知有生效法律文书尚未履行完毕，而向登记机关承诺申请注销登记前未发生债权债务，导致公司债务因公司注销不能得到清偿。因此，根据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十一条的规定，申请人宋某申请追加A公司股东姜某等四人为被执行人，对公司债务承担连带清偿责任，法院依法予以支持。

3

【法官说法】

曹文举

平阴法院执行局

三级法官

企业简易注销登记改革以来，极大的便利了未开业或无债权市场主体退出市场。尤其是针对中小微企业，退出机制更加便捷，提升了市场主体的活跃度。但登记部门在企业办理简易注销登记时仅进行形式审查，致使出现股东虚假承诺、虚假清算、企业恶意退出等情形，此时如何保护债权人利益成为司法需着重考虑的问题。

简易注销由市场主体自行清算并作出承诺，实质上是对市场主体的诚信推定。在注销登记时，全体股东需对企业已经清算完成，不存在债权债务等情形，如有违法失信，由全体投资人承担相应的法律后果和责任。企业未经清算、清算不实或未经依法清算，全体股东作出虚假承诺，均符合《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十一条、第二十三条规定的，通过异议程序追加相关第三人（股东）作为被执行人的情形。但需要注意的是，第二十一条规定的“未经清算”和第二十三条规定的“未经依法清算”，当事人享有的救济途径、提供证据的侧重点、可被追加为被执行人的范围均不同，应严格区分对待。“未经清算”是指企业完全没有“经过清算”之过程，此处需要做广义解释，即只要企业提供了清算报告，无论清算报告内容是否虚假，都属于“经过清算”；“未经依法清算”则指企业按照登记机关要求提交了清算报告，但实则隐瞒了存在尚未结清的债权债务，以虚假的清算报告骗取办理注销登记的情形。综上，公司简易注销一般属于“未经清算”，应适用《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十一条的规定，即该注销登记的后果应由公司全体股东承担。

4

【法条链接】

《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第十八条规定：作为被执行人的企业法人，财产不足以清偿生效法律文书确定的债务，申请执行人申请变更、追加抽逃出资的股东、出资人为被执行人，在抽逃出资的范围内承担责任的，人民法院应予支持。

第二十一条规定：作为被执行人的公司，未经清算即办理注销登记，导致公司无法进行清算，申请执行人申请变更、追加有限责任公司的股东、股份有限公司的董事或控股股东为被执行人，对公司债务承担连带清偿责任的，人民法院应予支持。

第二十三条规定：作为被执行人的法人或其他组织，未经依法清算即办理注销登记，在登记机关办理注销登记时，第三人书面承诺对被执行人的债务承担清偿责任，申请执行人申请变更、追加该第三人为被执行人，在承诺范围内承担清偿责任的，人民法院应予支持。

-END-

作者|曹文举

编辑|孙  浩

审核|董  菊