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省政府安委办印发《关于进一步学习贯彻新〈安全生产法〉的通知》
为进一步抓好新《安全生产法》的学习贯彻工作，省政府安委办印发《关于进一步学习贯彻新〈安全生产法〉的通知》，对各级各相关部门各企业提出明确要求。
一
指导思想
以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，以新修改的《安全生产法》贯彻落实为契机，强化安全生产依法治理，加强安全生产监管能力建设，加快安全生产相关法规规章制修订步伐，配套相关制度措施，强化安全监管执法，依法规范企业生产经营行为，不断提高安全生产法治化水平，有序推进安全生产治理体系和治理能力现代化。二
主要任务
（一）加强学习培训。各级各部门要将新《安全生产法》作为党政领导干部普法学习的重要内容，纳入党委（党组）理论中心组学习范畴，纳入党校行政学院培训课程。负有安全生产监督管理职责的部门要采取集中学习、个人自学、网络学习等方式组织所属监管执法人员开展全员学习培训；负责组织本行业领域企业负责人进行集中培训考试，不落一人，对考核不合格的要重新培训。企业要灵活采取多种方式组织开展覆盖全员的培训、考试，做到人人学法、懂法、尊法、守法，确保安全生产。（二）加强宣传报道。各级各部门各单位要通过报纸、报刊等主流媒体，以及微信、微博等新媒体，以群众喜闻乐见的各种方式搞好宣传。企业要通过厂区、车间、岗位的醒目位置张贴宣传页、印发宣传手册等方式，搞好宣传工作。积极开展安全生产月、宪法宣传周、普法知识竞赛等活动，提升全社会安全生产法治意识。（三）加强监管执法。各级各有关部门要按照“三管三必须”等规定，强化监管责任落实，形成合力。负有安全生产监督管理职责的部门要认真履行监管执法职责，用好《安全生产法》赋予的各项监管执法手段和措施。对违反安全生产法的违法行为，一律按照新《安全生产法》实施处罚；对拒不整改的行为，一律按日计罚；对严重违法行为，一律实施联合惩戒；对危险作业行为，一律按照刑法修正案（十一）的规定移送司法机关追究刑事责任。加强典型案例报送，每个市应急管理系统每年至少办理1件行刑衔接的案件，各级负有安全监管职责的部门每半年要向同级政府安委办报送1件运用新《安全生产法》办理的执法案件，切实形成震慑。（四）完善配套措施。启动修订《山西省安全生产条例》，制定生产经营单位主要负责人安全生产责任制方面的政府规章，出台安全监管执法队伍建设、应急管理综合行政执法改革、城镇燃气安全管理、事故调查评估等方面的制度，不断完善安全生产法规规章和标准制度体系。（五）推动企业落实。企业要对照新《安全生产法》逐项逐条抓好落实，建立健全全员安全生产责任制，构建安全生产双重预防机制，开展标准化建设，按国家规定投保安全生产责任保险，加强从业人员心理疏导等，确保企业生产经营活动符合法定的安全生产条件。
三
工作步骤
（一）安排部署阶段（9月底前）各级各部门各单位要下发文件或者召开会议，对《安全生产法》的宣传培训和贯彻落实进行安排部署。（二）宣传培训阶段（年底前） 各级各部门各单位要通过在主流媒体发表署名文章或开辟专版专栏，在微信公众号等新媒体进行宣传报道等方式，与全国应急管理普法知识竞赛活动相结合，做好宣传工作。各级各部门各企业组织开展全员学习培训并进行考核，确保掌握内容，熟悉法条规定。（三）督导检查阶段（10月份） 省政府安委办派出督导检查组对各级各部门《安全生产法》的贯彻实施情况进行执法评估。（四）全面落实阶段（持续推进） 各级各部门各单位全面抓好贯彻落实，确保新《安全生产法》贯彻实施取得实效。
内容来源：山西省应急管理厅
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