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最新:危险化学品建设项目安全专篇(安全设施设计)审查流程和审查要点

本文根据2022年6月10日国家四部委发布的《危险化学品生产建设项目安全风险防控指南(试行)》应急〔2022〕52号)整理。


项目安全设施设计审查要求
审查流程







































1. 项目建设单位在初步设计完成后、详细设计开始前,应向应急管理部门申请建设项目安全设施设计审查。提交下列文件、资料,并对其真实性负责:(1)建设项目安全设施设计审查申请书及文件;(2)设计单位的设计资质证明文件(复制件);(3)建设项目安全设施设计专篇。2. 应急管理部门组织总图、工艺、设备、电气仪表、安全等方面不少于5人的专家组进行审查,工艺较为简单的建设项目,例如工业气体、油漆、涂料等建设项目,专家不少于3人,并出具建设项目安全设施设计的审查意见书。3. 已经通过安全设施设计审查,若安全设施设计发生改变且可能降低安全性能、或在施工期间重新进行安全设施设计等重大设计变更事项,应当进行安全设施变更设计审查。4. 建设项目通过安全设施设计审查后,出现不属于《危险化学品建设项目安全监督管理办法》规定重新审查情形的局部变更,且变更不影响项目整体工艺技术方案和风险水平,设计单位应出具设计变更文件,并说明变更原因及变更后的合规性分析。
审查要点







































1. 安全设施设计专篇是否符合《危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则》的要求。2. 化工建设项目是否由具备化工石化医药、石油天然气(海洋石油)等相关工程设计资质的设计单位进行设计,并编制安全设施设计专篇。3. 涉及“两重点一重大”的大型建设项目,是否由工程设计综合甲级资质或相应工程设计化工石化医药、石油天然气(海洋石油)行业、专业甲级资质的单位进行设计,并编制安全设施设计专篇。4. 安全评价报告中提出的安全对策和措施的落实情况。5. 安全设施设计专篇与安全条件审查环节的变化情况,以及安全条件审查意见书的落实情况。6. 涉及“两重点一重大”和首次工业化设计的建设项目开展HAZOP分析及结果落实情况。7. 法规标准依据选择符合性情况。8. 危险有害因素和“两重点一重大”辨识和分级符合性情况。9. 工艺技术安全可靠性分析情况,关键设备选型安全可靠性分析情况,生产设备产能与设计产能的匹配性情况,储存设施(仓库、储罐等)设计储量与所需周转储量的匹配性情况。10. 外部安全防护距离及个人风险和社会风险符合性情况。11. 平面布局及装置设备布置符合性情况。12. 爆炸危险区域划分符合性情况。13. 多米诺效应安全防范措施落实情况。14. 自动化控制配置符合性情况、安全仪表的评估和配置情况。15. 公用及辅助工程满足安全生产需求符合性情况。16. 可燃及有毒物料泄漏检测系统配置符合性情况。17. 建构筑物抗震、结构和防火、防爆、防雷、防静电符合性情况。18. 火炬和安全泄放系统配置符合性情况。19. 应急系统和设施配置符合性情况。20. 安全管理机构和人员配置符合性情况。对于审查不予通过和重新审查的情形,按照《危险化学品建设项目安全监督管理办法》有关要求执行。
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