欧盟《数字市场法》3月6日生效，数字平台“看门人”如何应对？
欧盟已经将六家公司确定为看门人，将“看门人”定义为提供“核心”服务（如应用商店、搜索引擎和网络浏览器）的大型数字平台。
DMA的限制适用于以下公司内部的特定服务：Alphabet、亚马逊、苹果、字节跳动、Meta和微软。以下是每个公司为满足这些要求所做的努力和挑战。
DMA的要求是什么？
截至3月6日，这六家指定的看门人必须遵守欧盟委员会确定的22项覆盖服务的DMA规定。
在3月7日之前，这些公司必须向欧盟提交合规报告，解释他们打算如何遵守这些规定。欧盟官员将在与每个公司的研讨会上评估这些计划。
总体而言，指定的平台必须采取积极的措施，欧盟认为这些措施将使数字市场更加公平和开放。例如，看门人必须允许第三方公司与他们的服务进行互操作，不能在排名中偏袒自己的产品，也不能将应用商店访问外部开发者的条件置于使用他们的支付系统或其他服务之上。
点击阅读：全译本｜欧盟《数字市场法》正式公布
欧盟委员会认为，如果平台满足下述两个条件，就可以假定它是看门人。
首先，它必须在过去三个财政年度中每年在欧盟的年收入至少为75亿欧元，或者在上个财政年度的市值平均为750亿欧元，并且将其核心平台提供给至少三个欧盟成员国。
其次，它必须在欧盟拥有至少4500万月活跃用户和在过去三个财政年度中每年至少有1万个欧盟商业用户。
欧盟委员会确定了每个指定看门人适用于DMA规则的具体服务。违反规定的看门人可能面临高达全球收入的10％的罚款，对于重复违规者最高可达20％。
下文梳理了每个看门人目前对DMA的回应。
Alphabet拥有一个庞大的商业帝国，从主导的搜索引擎到主要的网络浏览器和流行的移动操作系统，许多服务相互关联以增强其力量。这使得它成为DMA覆盖服务范围最广的公司，这些服务包括：
Google Play
Google地图
Google购物
Google搜索
YouTube
Android操作系统
Alphabet的在线广告系统
Google Chrome
因此，该公司在1月和3月宣布了一系列变化，涉及到从数据共享到针对欧盟用户的搜索结果等方方面面。重点包括：
选择屏幕——用于在Android设备上选择默认浏览器的屏幕和用于在跨平台Chrome浏览器中选择默认搜索引擎的屏幕——在3月6日之后进入欧洲经济区（EEA）。
在搜索Google时更多链接到竞争对手网站，比如航班和酒店的搜索，包括一个专门的区域用于比较网站。Google还将删除一些自己的小部件，如Google Flights框。
一个选择，允许用户选择退出在YouTube、搜索、广告服务、Google Play、Chrome、Google购物和Google地图之间的一些数据共享。用户的选择将在3月6日生效。
为开发人员提供新的数据可移植API，用于构建其Google Takeout服务的基础上，该服务允许用户将数据从Google服务中移出。
Play商店应用程序开发人员有选项将用户引导至其应用程序外的替代支付优惠，这是对欧洲支付的大规模改革的一部分。
该公司长期以来一直是欧盟反垄断攻击的目标，其中一些变化反映了早期的让步。例如，Android上的Chrome已经提供了搜索引擎选择屏幕，之前曾发生过法律纠纷。
Alphabet的提议变化令某些竞争对手不满，特别是较小的、专业化的搜索平台。
在线评论平台Yelp最近声称，搜索变化不仅“违反了DMA对自我优先的禁止，而且实际上提高了用户留在Google封闭环境中的速度。”曾担任竞争对手搜索引擎DuckDuckGo法律顾问的Megan Gray对选择屏幕的整个概念是否是促进竞争的有效工具提出了质疑。而Epic首席执行官Tim Sweeney则强烈反对其Android支付框架。因此，对于Alphabet的主导地位，可能还会有更多的质疑，但它已经确定了其起点。
Apple
由于其庞大的移动封闭生态系统，苹果是DMA的最受关注的目标之一。iOS操作系统、Safari网络浏览器和App Store都被指定为“核心平台服务”，许多讨论都集中在它需要多大程度地开放这些服务。
1月25日，该公司宣布，它将在iOS 17.4更新中引入一些变化，以遵守欧盟的新规定，包括：
允许iOS应用通过第三方市场分发，削弱了苹果App Store在 iPhone应用中的垄断地位。 引入一个新的框架和API，允许第三方市场开发人员管理应用的 安装和更新。 支持不以WebKit为基础的第三方浏览器引擎，并在新的提示屏幕 上鼓励iOS用户选择默认浏览器。 开放iPhone的NFC系统，允许使用除了Apple Pay以外的无接 触支付服务。
这并不意味着这些变化是出于自愿的。苹果激烈反对其服务被列入DMA，认为它实际上运行了五个单独的App Store（这样就方便地避开了欧盟的监管），而不是一个单一的平台。尽管这种策略并没有成功，但它确实让欧盟委员会相信iMessage不符合看门人服务的要求，从而避免了将其与其他消息平台实现互操作性的要求。
正在向欧洲用户推出的iOS 17.4版本的变化，特别是对第三方应用商店的支持，旨在解决关于苹果封闭生态系统的长期投诉。但是，许多开发人员和批评家认为这些变化是不够的，甚至是“恶意的合规”。苹果的新规定要求应用商店的替代方支付每百万下载超过1百万次的应用程序的0.50欧元（约合0.54美元）核心技术费用，或者坚持支付公司目前抽取的15到30％的费用。
鉴于此，公司并没有排队接受苹果的提议。虽然Epic宣布了一个替代方案，但其开发者账户已被禁止。其他第三方应用商店已由MacPaw和Mobivention宣布，但仅后者声称将于3月7日在DMA生效后提供给iOS用户。同样，虽然谷歌和Mozilla等竞争对手的网络浏览器提供商似乎正在尝试新的iOS浏览器，但这两家公司尚未正式宣布这些应用程序将何时可用。
MetaFacebook运营商Meta长期以来一直在吸收竞争对手的社交网络和消息服务，并拥有强大的广告平台。DMA覆盖的服务集中在这些领域：
Facebook Marketplace Facebook Instagram WhatsApp Messenger Meta广告
选择依赖付费选项导致欧洲消费者组织（BEUC）提起了一项诉讼，声称“非常高的订阅费”意味着用户“没有真正的选择”。在1月份，Meta宣布了一些其他数据保护功能的逐步推出，包括断开链接的Facebook和Instagram账户并分别管理它们的能力。
但是，对许多人来说，最令人兴奋的变化是Meta去年为其WhatsApp服务宣布的第三方跨平台消息的前景。3月6日，Meta解释了如何在WhatsApp和Messenger中保持端到端加密，同时警告说它无法保证其他服务的应用程序将成为其用户消息的良好管理者。
尽管Meta对其看门人身份的一些部分提出了上诉，但这些变化仍在进行中。去年11月，它认为Messenger和Marketplace不应被列入该列表，称前者是一个集成的Facebook功能，后者是一个消费者到消费者的服务，Meta不充当中间人。截至本周的截止日期，挑战仍在进行中。
亚马逊
亚马逊的零售强大实力建立在复杂的数据收集系统和巨大的第三方市场上，一些卖家抱怨这给了它不公平的优势。它有两项服务属于DMA：在线市场和广告业务。
这家电商巨头已经概述了一些关于企业管理广告以及客户对其控制的变化。它已经开始要求访问其欧盟商店的客户同意为个性化广告收集他们的信息。正如在此支持页面上所指出的，接受或拒绝这些条款将影响亚马逊在其娱乐服务，包括亚马逊Prime Video、IMDb和Twitch，以及其智能家居设备、Kindle电子阅读器、应用商店、操作系统和Fire平板电脑上收集信息的能力。这可能会使亚马逊在欧盟用户中销售和展示个性化广告变得更加困难。
此外，亚马逊承诺为在欧盟进行广告的广告主和出版商提供“新的、扩展的报告”，他们可以从亚马逊的网站上访问。这些报告包含有关广告主支付多少广告费以及出版商从显示在第三方网站或应用上的广告中获得多少收入的更详细信息。该公司还在为在欧盟进行广告的广告主推出一个新的“清洁室”，使他们能够在一个隐私安全的、基于云的环境中“独立验证他们的广告活动的成功和影响”。
然而，亚马逊尚未详细说明为确保其市场在DMA下促进竞争而进行了何种变化。这些规定可能意味着该公司不能在搜索结果中给予其品牌优先处理，也不能抄袭第三方卖家的产品，而亚马逊过去一直被指控有此行为。亚马逊在欧盟长期以来一直是反垄断审查的对象，监管机构指责其滥用卖家数据获取竞争优势。该公司于2022年解决了这些指控，并承诺停止使用非公开数据，以及使更多的卖家能够出现在其“精选报价”框内，产品在那里得到高曝光。
Bytedance
字节跳动是迄今为止唯一被指定为DMA看门人的非美国公司，它只有一个受覆盖的服务：社交网络TikTok。
字节跳动本周早些时候分享了TikTok计划如何遵守DMA的方式。
该平台推出了一个API，允许欧洲用户将他们的数据转移到已注册使用该工具的其他应用程序。已注册的开发者可以在用户的许可下将TikTok的帖子、粉丝和其他活动转移到他们自己的应用程序中。
TikTok表示，它还改进了“下载您的数据”工具，让个人用户可以导出和下载他们的帖子和其他信息。
对于商业账户，它将提供“增强的数据可移植性解决方案”。
来源：The Vergehttps://www.theverge.com/2024/3/6/24091592/eu-dma-competition-compliance-deadline-big-tech-policy-changes
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