歙县盘活闲置农房新闻发布会

歙县农业农村局宅基地管理与利用

2024-09-15

发布会时间：2020年3月20日上午9:00

发布会地点：县政府二楼多功能会议室

新闻发言人：歙县农业农村局党组成员、副局长程立平

新闻发布会内容：

各位新闻媒体界朋友：

大家上午好！首先，我代表歙县农业农村局对各位媒体朋友和社会各界一直以来对歙县农业农村关注和给予的关心支持表示衷心感谢！现在，我简要向大家介绍一下歙县盘活闲置农房有关情况：

一、具体做法

2018年初，中央一号文件出台后，县委、县政府高度重视，抢抓机遇，把闲置农房盘活作为实施乡村振兴战略的重要改革任务，制定了“一年打基础、两年上台阶、三年见成效”的目标，在全市率先开展闲置农房（宅基地）盘活试点工作。

一是先行先试，夯实基础。2018年6月，县农业农村局对全县闲置农房和宅基地情况进行了一次全面摸排，统计结果全县共有闲置村庄、空心村78个，闲置农房13259幢（含众房5136幢、古建筑924幢、祠堂230幢），闲置宅基地面积约1800亩，在基本摸清底数基础上，建立了信息数据库。同时，搭建了闲置农房收储、信息发布、流转交易的平台，组建了182个村经济合作社（股份经济合作社）,为有效落实宅基地“三权分置”奠定了扎实基础。

二是村级主导，整县推进。2019年，我县制定了《歙县盘活闲置农房工作实施方案》，选择王村镇烟村、杞梓里镇王婆宅村、长陔乡谷丰村等6个自然村作为整村推进重点村，其他乡镇自行选择1—2个村开展试点，着力打造盘活闲置农房（宅基地）示范区块。同年，对岔口镇周家村经济合作社收储流转的6组闲置土楼颁发了全省第一本《歙县流转农房经营权证》，《让闲置农房“活”起来，歙县在全省率先颁发流转农房经营权证》被评选为2019年度黄山市十大新闻。

三是试点示范，勇于创新。为进一步做好试点示范工作，县委、县政府加大招商引智项目服务力度，在基础设施、公共服务产品、金融等方面进行清单制供给服务，促进闲置住宅盘活开发项目尽快落地，提高规模化利用水平。在2020年11月举办的第二届黄山发展大会项目签约仪式上，歙县柿木汰摄影村落建设项目和歙县“山水新安”旅游景区建设项目集中签约落地；霞坑镇石潭村与黄山柿木汰文化旅游有限公司达成项目协议投资1.2亿元，整村推进及闲置住宅收储取得初步成效，全村59幢闲置农房，已签订收储协议57幢，面积达10000平方米，累计支付收储资金260万元；武阳乡通过引进拟投资6亿元的“山水新安”项目，对正口村310幢闲置农房综合开发利用，目前52幢已达成流转意向。深渡—武阳—街口片区、霞坑—杞梓里—岔口片区的2个集中连片示范区块正在培育形成，几种盘活利用新业态有了雏形，形成了如：阳产、石潭等地的乡村休闲旅游目的地；坡山、白石源等地的农家乐（民宿）集中村；红色狮石清贫馆、王茂荫故居等政德教育基地；卖花渔村、汪村的徽派盆景等庭院加工类手工作坊和数字电商；街口“儒医谷”中医药文化康养产业园，以及郑村四月乡村、溪头兰田桃源等产学研类的田园综合体等不同形式的功能片区。

二、工作成效

一是形成了一套系统的工作体系和政策框架。在全省率先出台了《关于盘活闲置农房（宅基地）促进富民强村的实施意见》《歙县闲置农房（宅基地）流转交易办法》《歙县闲置农房（宅基地）盘活工作三年行动计划（2018—2020年）》等规范性文件，形成一套制度化的政策体系。

二是探索出了一条有效的工作路径和可复制的模式。积极探索符合市场规律的农村宅基地退出补偿和规范有序流转机制，初步探索出“村企合作”“村银合作”“村组自营”“项目开发”四种盘活利用新模式，得到了时任省委副书记信长星同志充分肯定并作出批示。2020年9月份农业农村部官网推广了歙县做法。

三是打造了一个鲜活的试点示范案例和学习样本。安徽省农业农村厅先后推荐了吉林省永吉县、甘肃省崇信县，省内肥西、长丰等15个县（市、区）来歙考察学习，长丰县和屯溪区政协专门组成调研组前来调研观摩。2020年11月27-28日全省农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点工作集体调研活动在我县举行。

最后，再次感谢媒体朋友们对歙县农业农村发展的关注和支持！也希望各新闻媒体大力宣传我县农业农村工作的先进经验和乡村振兴实施中的先进典型。

谢谢大家！祝大家身体健康，工作顺利，阖家幸福！

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